Кафедра Финансов, бюджета и страхования
Дисциплина "Бюджетное право"
Преподаватели: профессор, к.э.н. Карчевский Владимир Валентинович, старший преподаватель, к.э.н. Ковалев Ю.С.
Преподавание дисциплины "Бюджетное право" связано с необходимостью соблюдения обязательного стандарта уровня базовой подготовки экономистов. Знание данной дисциплины обеспечивает более углубленное изучение ряда курсов, связанных с бюджетом и бюджетной системой страны.
Главной целью преподавания данной дисциплины является формирование у будущих специалистов глубоких теоретических знаний и практических навыков области бюджетного права как подотрасли финансового права, которые необходимы для выработки, обоснования и принятия управленческих решений в бюджетной сфере.
Конкретные задачи изучения данной дисциплины:
- овладеть знаниями в сфере правового обеспечения бюджета и внебюджетных фондов;
- изучить организацию бюджетных правоотношений в РФ;
- уметь использовать полученные знания в практической работе управленческих структур и организаций.
Перечень дисциплин, знание которых необходимо для изучения курса
| Дисциплина |
Вопросы, знание которых необходимо для изучения дисциплины "Бюджетная система РФ" |
| Правоведение |
Темы, связанные с бюджетными правоотношениями |
| Финансы |
Темы, связанные с бюджетом и бюджетным устройством |
| Бюджетная система РФ |
Полный курс |
Преподавателями кафедры подготовлена компьютерная обучающая программа по дисциплине "Бюджетное право". Компьютерные обучающие программы (КОПР) - это электронные гипертекстовые учебники с диалоговыми функциями и элементами мультимедиа, которые предназначены для самостоятельной работы студентов с учебным материалом. КОПР не подменяют собой традиционные учебные материалы, имеющиеся в наборе студента, а дополняют их, используя возможности современных компьютерных технологий. Они включают в себя теоретический материал, разбор решения типовых задач и поясняющие примеры, графические и анимационные материалы, тесты для самоконтроля и контроля знаний, необходимые дополнительные и сервисные средства.
Ознакомится с Интернет-версией КОПР и условиями распространения, Вы можете на страничке - Корпоративные образовательные ресурсы.
Экзаменационные вопросы по дисциплине:
- Бюджетное право как подотрасль финансового права. Особенности бюджетных правоотношений.
- Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом РФ.
- Система бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс РФ
- Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в РФ и нормы международного права.
- Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти, государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
- Бюджетное устройство РФ.
- Уровни бюджетной системы РФ. Правовая форма бюджетов.
- Экономическая сущность и функции бюджета государства: федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
- Консолидированный бюджет РФ, субъекта РФ муниципального района.
- Бюджетная классификация РФ. Состав бюджетной классификации РФ.
- Функциональная классификация расходов бюджетов РФ.
- Экономическая классификация расходов бюджетов РФ. Капитальные и текущие расходы бюджетов.
- Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.
- Ведомственная классификация расходов Федерального бюджета, РФ.
- Принципы бюджетной системы РФ и их содержание.
- Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов.
- Расходы бюджетных учреждений. Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ. Реестры закупок.
- Классификация источников финансирования дефицита бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
- Получатель бюджетных средств: его права и обязанности. Бюджетное учреждение.
- Основы государственного и муниципального финансового контроля. Органы государственного и муниципального финансового контроля.
- Расходные обязательства РФ. Расходные обязательства субъекта РФ. Реестры расходных обязательств.
- Государственные заимствования РФ, субъектов РФ, муниципальные заимствования.
- Дефицит бюджета. Источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
- Стабилизационный фонд РФ: порядок его формирования, использования и управления его средствами.
- Государственный долг РФ и его формы.
- Государственный долг РФ субъекта РФ и муниципальный долг. Управление государственным и муниципальным долгами.
- Право государственных внешних заимствований РФ. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований. Реструктуризация долга.
- Предельный объем государственного долга РФ, государственного долга субъекта РФ и муниципального долга.
- Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного и муниципального долгов.
- Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного и муниципального долгов.
- Государственные и муниципальные гарантии. Предоставление государственных гарантий РФ, субъектов РФ, муниципальных гарантий.
- Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации, государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга.
- Формирование доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов. Собственные доходы бюджетов
- Долг иностранных государств перед РФ как кредитором и его регулирование
- Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и условия их предоставления
- Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Федеральный фонд компенсаций. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета.
- Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств и их ответственность.
- Бюджетный процесс в РФ. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями. Участники бюджетного процесса.
- Бюджетные полномочия Банка России. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
- Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня: Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства.
- Основы составления проектов бюджетов, их рассмотрения и утверждения бюджетов.
- Основы исполнения бюджетов. Казначейское исполнение федерального бюджета.
Литература
Основная
- Конституция РФ.
- Бюджетный Кодекс РФ.
- Налоговый Кодекс РФ.
- Гражданский Кодекс РФ.
- Концепция реформирования бюджетного процесса в 2004-2006 гг.
- ФЗ №131 -от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
- Федеральные Законы о Федеральном бюджете на 2002-2007 гг.
- Бюджетное право: Учебник / Под ред. А.М. Никитина. - М.: Закон и право; ЮНИТИ, 2003.
Дополнительная
1. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА -, 2007.
2. Финансы / Под ред. Поляка Г.Б. - М., ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Периодические издания:
1. Журналы "Финансы", "Вопросы экономики"
2. Российская газета, Коммерсантъ, Экономика и жизнь, Финансовая газета.
Интернет-ресурсы:
1.http://www.budgetrf.ru- Бюджетная система РФ
2. http://www.minfin.ru - Министерство финансов РФ
3. http://www.government.gov.ru/ - Федеральные органы исполнительной власти РФ
4. http://www.gks.ru - Федеральная служба государственной статистики РФ
|